其中，会议明确提出2026年将持续优化“两新”政策实施。这一重要表述，为此前家电以旧换新补贴政策是否会延续的争论，释放出积极且强烈的利好信号，为2026年家电行业的发展注入了一剂强心针。
确认：家电以旧换新补贴政策将延续
早在11月初，国务院发展研究中心市场经济研究所原所长王微在谈及提振消费时，就曾表示：“2024年和2025年，我们实施以超长期特别国债来支持消费品以旧换新，我想2026年还需要再坚持一段时间。”多方信息也都透露出国补延续的暗号。
而现在，在中央经济工作会议中，这一信息终于得到确认。会议部署2026年八项重点任务时，将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为首要任务，凸显出扩内需在明年经济工作中的核心地位。
有专家分析认为：“扩大内需作为重点任务之首，核心是从提振消费和保持投资合理增长两个维度发力。”而在消费提振的具体举措中，会议明确提出：要深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，扩大优质商品和服务供给，优化‘两新’政策实施，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。
这里的“两新”政策，指的是大规模设备更新和消费品以旧换新两大政策，其中消费品以旧换新就包含了市场高度关注的家电以旧换新补贴政策。
回顾：2025年国补逐步实现消费观重构
一直以来，提及家电以旧换新补贴的政策成效，2024年的数据常被作为核心佐证——国家统计局数据显示，在政策直接拉动下，2024年限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额突破万亿元大关，同比增长12.3%，不仅超越2017年9454亿元的历史峰值，更创下行业全新销售纪录。
不过对于2025年的政策效果，一部分业内人士可能会持保留态度。一方面，2025年上半年家电消费的高增长，更多依赖年初政策加力扩围后的需求集中释放，进入下半年市场增速便显露疲态，奥维云网预测数据显示，2025年9-12月家电大盘零售额同比将下滑至少16.4%；另一方面，政策空档期内部分企业为抢占市场自掏腰包补贴，行业陷入价格战，产品利润空间被持续压缩。
但从官方权威数据和核心节点销售表现来看，2025年国补的实际成效远超预期。商务部数据显示，2025年1-11月消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及人次超3.6亿，其中家电以旧换新超12844万台，手机等数码产品购新补贴超9015万件，家装厨卫“焕新”超1.2亿件。而星图数据《2025年双十一全网销售数据解读报告》也显示，2025年双11家用电器全网销售总额达2668亿元，在电商平台整体销售额中占比16.5%，同比增幅高达38.24%，显著优于2024年同期水平。
同时，2025年国补不仅延续了2024年的销售增长势头，更实现了对消费结构的深度调整。京东双11数据显示，三筒分区洗衣机销量突破12万台，热泵洗烘一体机成交额同比增长7倍，百寸电视成交额同比增长3倍；其“大家电消费观察”调研也指出，国补创造出新需求——大家电更新已告别“坏了才换”的传统模式，转向价值导向的多元升级，近六成高端家电客群增加采购预算，超四分之一消费者选择高端产品“一步到位”。
如果说2024年以旧换新补贴的核心成果是拉动销售额增长，那么2025年国补则正在逐步实现产业结构优化与消费观念重塑的双重突破，为2026年家电消费的高质量增长筑牢了基础。
展望：2026年家电国补将更精准、覆盖面更大
截至目前，2026年家电以旧换新补贴的具体实施细则尚未公布，但结合2025年政策执行现状，以及中央经济工作会议中“清理消费领域不合理限制措施”“强化创新驱动”“扩大优质商品和服务供给”等核心部署来看，明年国补政策可能呈现出三大变化：
1、补贴资金规模有望稳中有升。2025年国补资金已从2024年的1500亿元水平增至3000亿元，政策拉动消费、激活市场的成效显著。基于会议将“扩大内需、提振消费”列为首要重点任务，预计2026年国补额度或将维持3000亿元的高位，甚至可能进一步加码。
2、补贴范围将更贴合核心消费痛点。2025年国补已完成一轮扩围，将微波炉、净水器等4类家电新增纳入补贴范畴。展望2026年，补贴范围大概率不会盲目扩张，而是转向精准聚焦——一方面可能进一步锁定民生刚需类家电产品；另一方面或参照部分地区实践，向旧房改造、适老化改造等场景倾斜。
3、补贴产品技术价值门槛或将抬高。为契合会议“强化创新驱动”的要求，国补政策可能转向精准调节产业结构的优化方向，比如将重点向具备AI智能控制、IoT全屋互联、一级能效等先进技术的产品倾斜，通过政策引导倒逼企业加大研发投入，推动行业向高端化、智能化、绿色化转型。
4、补贴流程或将得到优化。2025年消费品以旧换新政策落地过程中，线下渠道仍普遍采用经销商先行垫付的模式——即由经销商先向消费者兑付优惠，再后续向政府部门申请资金核销，这给线下中小经销商带来了不小的资金周转压力。在2026年可能得到更多相关部门的关注，从而实现整个流程的优化。
写在最后：
对家电行业而言，以旧换新补贴政策延续的信号最终落定，让此前悬而未决的企业与持观望态度的消费者都吃下了“定心丸”。
但正如文中所分析的，政策拉动销量短期增长的同时，也暗藏着需求提前透支的隐忧；而补贴让利带来的规模扩张的同时，利润空间反而可能被压缩。政策红利本身具有显著的两面性，如何在积极参与政策、抢占市场的同时，兼顾盈利空间与长期发展，才是家电企业需要深入思考并破解的核心命题。
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