会上,潘功胜再次强调货币政策调整。数量型政策通过降准等手段,加大中长期流动性供给,让市场“不差钱”;价格型政策下调政策利率,降低结构性货币政策工具利率,公积金贷款利率也同步调降,减轻企业与个人负担;结构型政策则聚焦科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。其中,增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度,由5000亿元增至8000亿元,持续支持“两新”政策实施,这里的“两新”与“以旧换新”密切相关,旨在通过金融支持,推动企业技术改造与设备更新,促进产业升级,也间接为“以旧换新”活动中的企业端提供资金助力。同时创设科技创新债券风险分担工具,央行提供低成本再贷款资金购买科创债,与多方合作分担违约损失风险,为科创企业及股权投资机构发行低成本、长期限债券融资提供支撑,为科技创新与“以旧换新”背后的产业升级注入资金活力。
金融监管总局局长李云泽表示,发展科技金融是促进科技创新与产业创新深度融合的必由之路。目前,高新技术企业贷款增速是各项贷款平均增速的近3倍,科技保险提供保障超2万亿元。多项试点政策取得积极进展,科技企业并购贷款有序开展,18个城市试点银行“首单”业务落地。下一步,金融监管总局将优化信贷服务,推动建立信贷支持科技创新专项机制,支持银行设科技金融专门机构,鼓励探索长周期科技贷款绩效考核制度,近期将修订并购贷款管理办法,促进产业转型升级,这也有助于“以旧换新”相关产业的资源整合与优化。强化保险保障,加快制定科技保险高质量发展意见,支持以共保体方式为重大科技攻关提供保险保障,推动新兴领域保险产品发展,为企业创新发展保驾护航,在“以旧换新”活动中,也能为参与企业提供风险保障。扩大股权投资,鼓励保险资金参与创业投资,支持全国性商业银行设立金融资产投资公司,推动加大对科创企业投资力度。
中国证监会主席吴清认为,A股市场“科技叙事”逻辑清晰,新质生产力发展潜力巨大。证监会将重点抓好几件事,如深化科创板、创业板改革,增强制度包容性、适应性;发布新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》和相关监管指引,发挥资本市场并购重组主渠道作用;大力发展科技创新债券,优化发行注册流程,完善增信支持,为科创企业提供全方位金融服务,这些举措都将为科技金融与“以旧换新”相关产业提供良好的资本市场环境。
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